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                              • 會議主題:連云港市十五屆政府第4次常務會議
                              • 參會人員: 市政府領導班子成員,各縣區政府、功能板塊管委會主要負責人,市有關部門主要負責人
                              • 會議時間:2022年 04月 26日 16:00
                              • 內容簡介:

                                傳達學習省政府季度工作會議、《信訪工作條例》等會議文件精神,聽取一季度信訪工作情況匯報,審議《連云港市“十四五”農村人居環境整治提升行動方案》等文件。

                              會議實錄
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                              • 市長馬士光:于[2022-4-26 16:00]說:

                                首先,進行第一個議題,傳達學習省政府季度工作會議精神。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 16:06]說:

                                省政府季度工作會議精神就傳達到這里。各地各部門要認真學習省政府季度工作會議精神,全面貫徹“統籌疫情防控和經濟社會發展”要求,堅持兩手抓、兩手硬,在抓好疫情防控的前提下,全力推動經濟社會有序運行。要慎終如始抓好疫情防控工作。要全力穩住經濟基本盤。要加快推進重點項目建設。要扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 16:08]說:

                                下面,進行第二個議題,請市信訪局領學《信訪工作條例》有關內容,匯報全市一季度信訪工作情況。

                                市信訪局:于[2022-4-26 16:12]說:

                                一、《信訪工作條例》情況

                                經中央政治局會議審議批準,中共中央、國務院《信訪工作條例》2月25日正式發布,4月7日面向社會公開,共6章50條,5月1日起施行,國務院《信訪條例》同步廢止。

                                (一)明確了黨對信訪工作的全面領導。

                                (二)明確了信訪工作的適用范圍。

                                (三)明確了信訪工作地位和職責。

                                (四)明確了信訪工作體制機制。

                                (五)明確了信訪事項處理程序。

                                (六)完善了信訪工作監督體系。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 16:21]說:

                                一要全面抓好《條例》學習宣傳貫徹。

                                二要切實維護社會大局和諧穩定。

                                三要扎實推進信訪矛盾及時就地化解。

                                四要持續加強基層基礎建設。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 16:26]說:

                                下面,進行第三個議題,請市農業農村局匯報《連云港市“十四五”農村人居環境整治提升行動方案》有關情況。

                                市農業農村局:于[2022-4-26 16:28]說:

                                一、起草背景

                                為深入貫徹習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示,根據有關文件要求,進一步提升我市農村人居環境質量,加快建設生態美麗宜居鄉村,市農業農村局、市鄉村振興局起草了《連云港市“十四五”農村人居環境整治提升行動方案》。

                                二、起草過程

                                我局會同市有關部門,抽調業務骨干組成起草小組,在認真學習研究中央、省有關文件精神的基礎上,結合我市實際,開展初稿起草工作。經市農村人居環境整治工作領導小組成員單位修改完善,明確了各部門目標任務,形成征求意見稿。廣泛征求各縣區人民政府、功能板塊管委會和市有關單位意見后,再次進行修改完善,形成目前的審議稿。

                                三、主要內容

                                《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持規劃引領、因地制宜、鄉土特色、農民主體、協同發力等五項基本原則,明確到2025年底,全市農村人居環境質量進一步改善提升,“三美一高”(生態美、環境美、人文美、管護水平高)的生態宜居美麗鄉村建設取得明顯成效,農韻特色彰顯。核心內容包括七大部分,共計23條。主要概括如下:

                                (一)持續夯實農村基礎設施,彰顯鄉村生態之美。

                                (二)持續提升農民生活品質,彰顯鄉村環境之美。

                                (三)持續保護鄉村農韻肌理,彰顯鄉村人文之美。

                                (四)持續健全常治長管體制機制,推動高水平管護。

                                (五)充分發揮農民群眾主體作用。

                                (六)加強政策支持。

                                (七)強化組織保障。

                                建議此文件以市委辦公室、市政府辦公室名義印發。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 16:32]說:

                                《連云港市“十四五”農村人居環境整治提升行動方案》本次會議原則通過。請市農業農村局進一步修改完善后,提請市委常委會審議。

                                一要充分認識農村人居環境整治工作的重要性。各地各部門要緊緊圍繞國家和省市有關決策部署,以農村人居環境整治三年行動為基礎,以更強力度、更高標準、更優成效,持之以恒推進農村廁所革命、污水和垃圾治理、村容村貌提升等工作,進一步提升我市農村人居環境品質,確保如期高質量完成“十四五”目標任務。

                                二要充分調動各方力量。各縣區、板塊要發揮好群眾主體作用,優化“縣區主責、鎮街主推、村級主抓、農民主體”工作機制,充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,持續改善人居環境。要引導農民積極參與,堅持問需于民、問計于民,共謀共建、共管共享。市領導小組要發揮好統籌協調作用,形成齊抓共管、優勢互補的工作合力。

                                三要高效推進任務落實。各相關單位要主動認領任務,勇于擔當盡責,高質高效推進農村人居環境整治相關工作。要因地制宜抓落實,深入農村一線察實情、聽民聲,從群眾最需要最迫切解決的問題入手,分類確定治理標準和目標任務,逐一推進,既要量力而行,又要盡力而為。要進一步明確運行管理責任,加強宣傳引導,建立農村人居環境長效管護機制。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 16:36]說:

                                下面,進行第四個議題,請市應急管理局匯報《市安全生產委員會2022年工作要點》有關情況。

                                市應急管理局:于[2022-4-26 16:36]說:

                                一、起草過程

                                2021年12月下旬,市安委辦緊緊圍繞貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,落實市第十三次黨代會和市政府工作報告目標任務和重點工作,起草形成《要點》初稿。2022年3月中旬收到《省安全生產委員會2022年工作要點》后,結合我市實際,對《要點》進行完善。3月21日至28日,廣泛征求市安委會各成員單位和各縣區(板塊)意見,共收到意見建議9條,采納6條,未采納3條,未采納的與相關部門和單位進行溝通并達成一致。在此基礎上,對《要點》進行進一步修改完善。

                                二、主要內容

                                《要點》共分為6個部分26項工作。

                                第一部分:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。

                                第二部分:壓緊壓實安全生產責任。

                                第三部分:突出防控重大安全風險。

                                第四部分:持續提升本質安全水平。

                                第五部分:強化安全生產依法治理。

                                第六部分:提高基層基礎保障能力。

                                三、主要特點

                                一是突出政治引領。

                                二是突出防控重大安全風險。

                                三是突出精準執法。

                                四是突出本質安全。

                                現將《要點》提請會議審議。

                                常務副市長楊新忠:于[2022-4-26 16:42]說:

                                一要加大真抓實干力度;二要加強年度重點領域安全生產排查工作;三要緊盯燃氣、?;瘍纱箢I域,持續開展巡查檢查。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 16:48]說:

                                《市安全生產委員會2022年工作要點》本次會議原則通過。

                                一要認清形勢,補齊短板。

                                二要壓實責任,嚴格督查。

                                三要把握節點,強化監管。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 17:05]說:

                                下面,進行第五個議題,請市司法局匯報《市政府2022年立法工作計劃》和《市政府2022年規范性文件制定計劃》有關情況。

                                市司法局:于[2022-4-26 17:07]說:

                                一、計劃編制指導思想

                                堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平法治思想,突出科學立法、民主立法、依法立法,以高質量立法保障全市高質量發展。突出立特色之法、管用之法,從地方實際出發,解決突出問題。突出貫徹新發展理念,推動構建新發展格局,加強保護生態環境、保障和改善民生、加強和創新社會治理等市域治理急需、人民群眾所盼的重點領域立法。

                                二、計劃項目編制過程

                                年度立法和規范性文件制定計劃的項目主要通過項目建議征集、初步篩選、研究論證三個步驟擬定。

                                2件地方性法規項目和2件地方性法規調研項目是根據2021年12月14日市十四屆人大常委會主任會議通過的《連云港市人大常委會2022年立法計劃》確定。按地方性法規制定程序要求,市政府及相關部門要積極履行相關立法職責,具體包括承辦單位的起草,市司法局的合法性審查以及市政府常務會議審議,然后再由市政府提請市人大審議。

                                三、計劃項目編制考量

                                一是考量項目與市委市政府中心工作的關聯度,能有力促進地方經濟和社會高質量發展,這類項目共4部,占計劃項目總量的25%。

                                二是考量項目的必要性、緊迫性,積極回應群眾訴求,關注群眾最關心、最直接、最現實的利益等,這類項目有3部,占計劃總量的18.8%。

                                三是考量加快生態文明建設,加強環境保護,推進地方綠色發展,這類項目有5部,占計劃總量的31.2%。

                                四是考量制度建設配套、協調,努力構建我市完備的城市建設管理制度體系,這類項目有4部,占計劃總量的25%。

                                立法計劃政府常務會通過后,要報市委審定,再由市政府辦公室予以印發,規范性文件計劃政府常務會通過后由市政府辦公室直接印發實施。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 17:20]說:

                                《市政府2022年立法工作計劃》和《規范性文件制定計劃》的有關情況。本次會議原則通過。會后按程序印發實施。

                                一要提高思想認識。

                                二要強化責任落實。

                                三要提高立法制規質量。

                                四要注重聽取民意。

                                市長馬士光:于[2022-4-26 17:30]說:

                                今天的會議到此結束。散會!


                              現場圖片
                              市長 馬士光
                              常務副市長 楊新忠
                              副市長 趙云燕 朱興波
                              副市長 陳紅淦 張家炯
                              市政協副主席 韋懷余
                              市政府秘書長 韓尚富